台灣書記官工作權益促進會 (書記官工會)

113年5月8日 書記官工會補人力、要職安、減業務，記者會影片 fb.watch/rXgBa59dut/

從司改國是會議召開以來，對於第一線司法人員過勞血汗現況，司法界就已經不斷呼籲司法血汗過勞應改善，然而今年2月苗栗地院陳姓書記官疑因業務繁重過勞死、4月士林地院法官跳樓身亡的悲劇，都是以人命為代價暴露國家對於第一線司法人員的漠視，而書記官以記錄確保法官、檢察官執法過程當中所有程序合法性，以及所有保障民眾行使訴訟權下所有發言皆被記錄，也是作為法院、地檢署不可或缺的職務，也應受到重視。

為此由全台各地現職書記官所組成的台灣書記官工作權益促進會，今日提出三項訴求，做為第一線司法人員對現今司法過勞的問題提出的解方，本會認為喊了多年的司法改革不該淪為空號，消彌第一線司法人員的工作困境，不單單僅是維護們原本應有的工作權益，也能夠提升辦案的品質跟效率，增加人民對司法的信任。
訴求：
補人力：檢察官與書記官比例亦不得低於1:1.5。
要職安：包含書記官等全國公務人員應全面適用《職業安全衛生法》。
減業務：司法院、法務部應邀請書記官工作權益促進會，共同討論簡化行政流程，減輕書記官行政作業負擔。

本會由常務監事丁柔云說明：
從各地方法院、檢察署案量來看，地方法院每一股少年家事科書記官的案件成長率高達112%、地方法院每一股刑事科書記官的案件成長率高達121%、地方法院每一股民事執行書記官的案件成長率高達132%、地方檢察署每一股紀錄科書記官的案件成長率高達136%，不論是院方或是檢方，除了持續增補人力之外，必須從其他方面配套著手阻止書記官過勞死悲劇再度發生。
法務部人力增補牛步、離退率高，請拿出實質方案！

（一）本會主張法務部應在本次書記官過勞死事件當中有所警惕，提出實質補足人力方案，讓檢察官與書記官比例亦不得低於1:1.5。書記官工會支持持續增補法官、檢察官、及其他輔助人力，但法官、檢察官辦案不能沒有書記官，法官檢察官與書記官人力比率，必須穩定化、充實化，避免第一線實際辦案人員人力不足。從近年來數據顯示，法務部在地方檢察署檢察官與書記官比例，長期遠低於1:1.5，只有1:1.2，顯見人力增補牛步、人員流動率高，請法務部拿出方案。
職安不分公、私部門，公務員應全面納入職安法

（二）本會主張包含書記官在內的所有公務人員應全面適用《職業安全衛生法》。相較於適用《職安法》，目前公務人員只能透過《公務人員安全及衛生防護辦法》(下稱安衛辦法)，一個無法位階保障，且無相關罰則與退避權的規定。本會認為《職安法》有罰則都不一定守法，沒罰則更讓機關肆無忌憚漠視基層公務員的工作環境。
況且，本會與警消等基層公務員團體研究發現，過去公務人員保障暨培訓委員會(下稱保訓會)面對基層公務員職安訴求，都以公務員身分與勞工不同反對適用《職安法》，但保訓會卻曾以函釋學校公務人員適用《職安法》、以及職安署也發函表示，具公職身分護理師也適用《職安法》，顯然具公務員身分也適用《職安法》案例所在多有，請職安署與保訓會負起責任，開放公務員應全面納入職安法。
邀請本會召開簡化業務會議，減輕第一線人員負擔、優化作業流程。

（三）司法院、法務部應邀請書記官工作權益促進會，共同討論簡化行政流程，減輕書記官行政作業負擔。唯有共同討論，決策的長官才會有效了解第一線員工面對許多冗長無效率的行政流程。

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1 year ago (edited) | [YT] | 4

台灣書記官工作權益促進會 (書記官工會)

🔥《公務人員考績法》修法草案團體聯合聲明🔥
✊聲明團體：台灣公務革新力量聯盟、消防員工作權益促進會、台灣警察工作權益推動會、台灣書記官工會、台灣鐵路產業工會
🔍新聞聯絡人：
台灣公務革新力量聯盟顧問 陳彥凱　0938-283526
台灣警察工作權益推動會常務理事 蕭仁豪 0958-570282
消防員工作權益促進會召集人 李宗吾 0986-801033
台灣書記官工會理事長 陳建曄 0985-152546
台灣鐵路產業工會祕書長 朱智宇 0931-841880
📖團體聯合聲明如下：
1.廢除無意義比例制，回歸核實考核：
過去現行考績分級制度在實務上以75%甲等25%乙等作為潛規則，多為基層詬病有「輪考績甲乙」荒謬情形，早已脫離考績法考核體現公務員能力本意，而銓敘部修正草案雖對分級有所調整，但並未揚棄比例制打考績的方式，只是分了更多級，但比例制依然存在，終究會有考績輪流的問題，因此團體主張應徹底廢除比例制，可參考《檢察官職務評定辦法》、《法官職務評定辦法》以良好或未達良好進行區分，或是以核實考核精神進行分級制度設計之依據。
2.將「紀律」與「績效」概念應明確區分：
不論是現行或是草案內容，依然將考核公務員能力的能力與紀律問題掛鉤混用，將「績效考核」與「懲處懲戒」混為一談，例如誣控濫告者給予丁等考績免職，團體主張不應將違法的紀律問題成為績效考核要件依據，併同檢討現行懲處懲戒內涵，讓內含懲戒懲處回歸《公務員懲戒法》與《公務員服務法》依法處置，讓考績制度回歸考核能力為主，也防止服務機關在未經法院審理下，以紀律問題作成免職考績，影響工作權。
3.建立雙向考評機制，汰除不適任管理職：
過去考績考核項目均為上對下的單向考核，卻無法從中考核出管理職最重要的管理能力，基層也無法透過日常考績考核反應主管能力，只能陷入漫長的救濟當中，團體主張應建立雙向考評機制，透過基層與主管的雙向評核機制，使得服務機關於日常考核中發現或汰除不適任管理職。
4.打破考績考核黑箱，其結果及相關資料應透明化予受考人：
過往考績救濟過程中遇到的難題，即是服務機關考績考核結果與相關資料並不會提供予受考人，亦不會檢附理由，使得受考人無法依照考績考核內容進行辯駁，或從考績當中得知需改善的地方，不符合憲法保障救濟權利，亦無從以考績改善公務員能力的效益，黑箱考績的結果是打擊同仁士氣，因此團體主張，應將考績考核結果及相關資料透明化提供受考人。
5.考核標準應與基層公務員團體研商，並於前一年度應公布次一年度之考核標準：
如同目前黑箱考績考核結果，歷年來考核標準沒有公開，基層連努力的方向都不知道，要取得好的考績只能盲目努力或揣摩上意，給予基層明確的考核目標是基本，也是考績考核透明化的第一步，團體主張，考核標準應與基層公務員團體研商，並於前一年度應公布次一年度之考核標準。
6.改革不應政府說了算，應與基層討論：
團體主張，由於考績法修法涉及考績獎金給與機制，影響廣大公務人員權益，考試院與行政院應與基層公務員團體開會研議，拒絕挖東牆補西牆，對權益影響問題做具體討論。
最後，團體要呼籲考試院、行政院，考績法需明確定位究竟是考核公務員生產效能或是公共服務能力，且早已有許多民間公司及先進民主國家在考績制度上有所變革，揚棄舊制建立雙向考評或考核透明，作為民主國家更應從本次修法當中跟進，從考績制度中體現民主精神。

1 year ago | [YT] | 2

台灣書記官工作權益促進會 (書記官工會)

好久沒更新影片了，跟大家預告一下3月底或4月初會有一系列新的影片上架，敬請期待!!
在新影片上架前，新開了一個企劃，叫做「看了才 知道OOO」，分享其他創作者所創作的有關公務員或者書記官、院檢或是其他與我們權益相關的影片，分享給大家學習交流。

而今天要分享的就是「看了才知道--年輕人為何不想捧鐵飯碗」https://www.youtube.com/watch?v=fvqOu...
這篇訪談了前高考公務員的學姐，針對「政府還能否照顧公務員一輩子」、「什麼樣的人才適合當公務員」、「公務員會遇到什麼鳥事」、「關說，是問題嗎?」、「加班補休為何看的到吃不到」、「公務員工作會很無聊嗎」、「為何公務員找不到、留不住人才」等訪問做出回答，實際上也點出了許多公務員現在的問題，比如:

一、公務員體系面臨的問題
1、 報考人數越來越少，近10年已經少了五成以上，離職率越來越高，想離開的人越來越多，留不住人才，雖然起薪高，但薪資成長緩慢，比不上在外面一般公司的薪資成長。
2、 獎勵機制與淘汰機制很不明顯，做的好是應該，幾乎沒有任何獎勵，做的很差的反而可以配到爽缺，也無法淘汰。
3、 年金改革後，退休金減少，已經與勞工差不多，不像之前的公務人員可以退休金爽領。
4、 公務人員加班、值班嚴重，但是沒有給予相應的加班費，卻只能給予補休，而有些單位加班嚴重，沒有時間休假，導致補休過期無法休，看的到休不到。如果政府都帶頭讓員工在不合理的工時下工作，如何要求民間企業要給勞工更好的工作環境。

二、當公務員會遇到的問題
1、 年輕、有理想、價值觀強烈的人才往往往留不住，即便有理想也會在任職後不斷被消磨殆盡，喜歡規律性、安定感，不追求成就感、新鮮感、變化的人才適合。
2、 工作量越來越大，薪水與工作量的CP值越來越低，尤其是當離職率高的時候，可能還要去填補他人離職而產生的的空缺。
3、 長官與你想的不一樣，長官思考的是如何獲得選票，如何面對媒體以及國會、議會，但基層想的是如何才好執行，甚至是否是對的、有用的政策。
4、 當公務員有許多限制，不能兼職，機關調動也會受到許多限制，比如有些要求要待滿3年才能調，或是在其他徵選上了後也要原本的機關同意放人，導致人員流動緩慢，公務員被迫要一直卡在你不想待的單位

本片還談到了許多實際的例子，但礙於篇幅，請有興趣的大家可以仔細聆聽影片，尤其是可以分享給想當公務員的人參考，而影片最後主播也以一般人的角度評論認為加班不給加班費只給補休很不合理，替公務員發聲。

1 year ago | [YT] | 1

台灣書記官工作權益促進會 (書記官工會)

工會的新LOGO在經過一個月多的徵選、理監事表決程序後，終於產生了(撒花~~)，LOGO的設計理念是: 【上方以一根錐子插入是象徵突破權力結構，刺入最深的黑暗面，即便是小小著錐子頭卻有大大的力量，背後的影子則是象徵著工會作為書記官強力的後盾，下方也以卷宗的元素代表著書記官與卷宗為伍的日常工作，而兩道色彩則是法官與檢察官的法袍顏色，希望能一起成為幫助書記官的助力】，希望大家也可以喜歡這個圖案，作為之後工會活動的象徵，也是未來要努力的目標。

2 years ago (edited) | [YT] | 6